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語言文字法律法規
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黨務辦公室 原創 2018-11-13 09:36:23 法律法規 點擊數:565 ip關注:409
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語言文字法律法規及規范宣傳手冊

文章來源:轉載 發布時間:2018年04月04日 點擊數: 74 次 字體:  

語言文字法律法規及規范宣傳手冊

語言文字是人類最重要的交際工具和信息載體,是文化的基礎要素和鮮明標志,是促進歷史發展和社會進步的重要力量。語言文字事業具有基礎性、全局性、社會性和全民性特點,是國家文化建設和社會發展的重要組成部分,事關歷史文化傳承和經濟社會發展,事關國家統一和民族團結,事關國民素質提高和人的全面發展,在國家發展戰略中具有重要地位和作用。語言文字法制建設為語言文字事業健康發展提供了基礎保障,為推進語言文字工作提供了總依據。準確理解和把握語言文字法律法規,可以更好地指導人們的日常工作和生活。

一、中華人民共和國憲法

1982年12月4日,五屆全國人大五次會議通過了新中國的第四部憲法,即1982年憲法,也是迄今一直在實施中的憲法。這部憲法的第十九條規定:國家推廣全國通用的普通話。從此,推廣普通話這項工作被納入國家根本大法,上升為國家意志,也強調了普通話具有了全國通用的性質。

二、中華人民共和國教育法

1995年3月18日頒布的這部法律第十二條規定:學校及其他教育機構進行教學,應當推廣使用全國通用的普通話和規范字。《教育法》實施后,使用普通話和規范字進行教學成為學校及其他教育機構應盡的義務,而且在教學中推廣普通話和規范字也成為學校及其他教育機構應盡的義務。

三、中華人民共和國國家通用語言文字法

2000年10月31日頒布的這部法律,第一次以法律形式確定了普通話規范漢字作為國家通用語言文字的法律地位,是中國第一部語言文字方面的專門法律。這部法律的頒布實施,標志著中國語言文字規范化、標準化工作開始走上法制軌道。

立法目的:1.用法律的形式確定普通話和規范漢字作為我國國家通用語言文字的地位。 2.用法律形式確定公民在學習和使用國家通用語言文字方面的權利,以及部分行業從業人員在使用國家通用語言文字方面的義務。 3.對語言文字的社會應用進行管理。

適用范圍:規范國家通用語言文字的使用,即普通話和規范漢字的使用。少數民族語言文字的使用依據憲法、民族區域自治法及其他法律的有關規定。

主要內容:《國家通用語言文字法》共四章二十八條。主要包括:立法目的;適用范圍;語言政策;公民的語言權利;政府在語言文字工作方面的職責和主要工作;語言文字應用的總原則;獎勵;國家通用語言文字的使用;語言文字的管理體制;法律責任;附則。

主要調整對象:《國家通用語言文字法》的主要調整對象是語言文字使用中的政府行為和大眾傳媒、公共場合的用語用字,即:國家機關、學校、新聞出版、廣播影視、公共服務行業公共行為以及公共設施、信息技術產品、招牌、廣告、企業事業組織名稱和在境內銷售的商品包裝、說明等方面應該使用國家通用語言文字。

其中國家機關包括:國家權力機關國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關和國家軍事機關。

本法不干涉個人生活語言的使用,不是要求任何人在任何場合都得說普通話、寫規范漢字。要求在公眾場合、在公務活動中使用國家通用語言文字的目的,是為了更廣泛的人群能夠準確接受和理解公共信息,以維護自己的合法權益。

主要體現的語言政策:

國家通用語言文字的政策:普通話和規范漢字是國家通用語言文字;國家推廣普通話,推行規范漢字。

民族語言政策:各民族語言文字平等共存,禁止任何形式的語言文字歧視;各民族都有學習、使用和發展本民族語言文字的自由;國家鼓勵各民族互相學習語言文字。民族自治地方和少數民族聚居地方,國家通用語言文字和當地通用的少數民族語言文字可以同時使用。國家推廣普通話、推行規范漢字并不是要限制少數民族語言文字的使用和發展,而是要讓少數民族在使用本民族語言文字的基礎上,還能掌握全國通用的語言文字,以便在更大范圍的交際場合使用。少數民族語言文字的使用依據憲法、民族區域自治法及其他法律的有關規定。

關于方言的政策:語言文字是國家的戰略性文化資源,也包括方言。方言是社會生活中語言的現實存在形式,有重要的使用價值和文化價值,在特定地域和領域內將長期存在。國家推廣普通話,并不是要消滅方言,而是希望不同方言區的人能夠使用全國通用的普通話,在公共交際的場合進行無障礙溝通。

關于繁體字的政策:繁體字是漢字發展過程中存在的書寫形式,有其使用的領域和價值。推行規范漢字,并不是要求所有的場合都不能保留和使用繁體字和異體字,而是要把繁體字、異體字的使用限制在一定的范圍內。

語言文字管理體制

指導思想:條塊結合,齊抓共管。語言文字工作涉及到社會生活的方方面面,僅靠國家語言文字工作的主管部門來管是不夠的,需要各有關部門各司其職,齊抓共管。

職能部門:教育部是主管教育事業和語言文字工作的國務院組成部門,負責規劃指導、管理監督全國的語言文字工作;國務院的其他有關部門管理本行業系統的語言文字使用;地方語言文字工作部門和其他有關部門,管理和監督本行政區域內的國家通用語言文字的使用;縣級以上各級人民政府工商行政管理部門依法對企業名稱、商品名稱以及廣告的用語用字進行管理和監督。上述語言文字工作部門和其他有關部門,都是《國家通用語言文字法》的執法主體。

關于法律責任

指導思想是以教育引導為主,以處罰為輔。語言文字問題不同于其他問題,立法的目的不是為了處罰,而是要引導全民提高語言文字規范意識。

四、吉林省國家通用語言文字條例

2005年9月14日吉林省頒布的這個條例,是根據《中華人民共和國國家通用語言文字法》及有關法律、法規,結合吉林省實際,為加強國家通用語言文字在全省的使用管理而制定,適用于本省行政區域內的一切組織和個人。

條例是在國家法律的基礎上,做了規定細化和內容拓展。

政府職責的細化

推動和促進的職責:條例第七條規定,各級人民政府應當采取措施,推廣普通話和推行規范漢字,并對語言文字工作機構、人員和經費予以保證。各級人民政府應當對為國家通用語言文字工作做出顯著成績的組織和個人予以獎勵。

管理和監督的職責:

條例第十九條規定,縣級以上人民政府語言文字工作部門負責本行政區域內的國家通用語言文字工作。

條例第二十條至第二十三條規定了教育、新聞出版、民政、建設、交通和工商行政部門對本領域語言文字規范使用的監管職責。第二十四條規定各級國家機關應當對本系統的用語用字進行管理監督。

調整對象的細化:條例在《國家通用語言文字法》規定的四大領域基礎上,還包括了社會團體、企業事業單位的公務或公共活動;對學校及其他教育機構在教育教學外的會議、宣傳等公共活動也提出了規范要求;對漢語文出版物做了具體列舉,包括報紙、期刊、圖書、電子出版物、音像制品;對于應該使用普通話開展的活動做了六個方面的細致規定,包括廣電等專業領域和其他公共活動;對應該使用規范漢字的情形做了九個方面細致規定,基本涵蓋了一般專業領域和公共服務領域。

關于繁體字和異體字可以保留或使用情況的細化:條例在《國家通用語言文字法》規定的六種情形基礎上,增加了一種:“研究、整理、出版古代典籍和歷史檔案”,并在第三種情形的“藝術作品”列舉中增加“繪畫”一項。

關于普通話培訓測試對象和等級要求的細化:對播音員、節目主持人、影視話劇演員、教師、國家機關工作人員,對公共服務行業的播音、解說、講解、話務、導游等特定崗位人員和中等、高等院校在校學生都做出了相應水平的等級要求。

關于  推普周  規定 :條例將國務院確定的“推普周”納入,并拓展了內容,把“推行規范漢字”也包括進來。規定每年九月第三周為本省推廣普通話和推行規范漢字宣傳周,成為“雙推”宣傳周

關于行款規范:對于漢字書寫的行款格式,結合傳統和現代使用習慣做出明確規范,即橫寫由左至右,先上后下;豎寫由上至下,先右后左。

關于漢語標點符號和漢語拼音的使用:條例第十七條規定,漢語標點符號和漢語拼音的使用應當符合國家頒布的規范和標準。目前最新的相關規范標準是2011年11月30日發布的《標點標號用法》,2011年10月31日發布的《中國人名漢語拼音字母拼寫規則》和2012年6月29日發布的《漢語拼音正詞法基本規則》。

黨政機關公文格式規范常識

2012年4月16日中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《黨政機關公文處理工作條例》。國家標準《黨政機關公文格式》(GB/T 9704-2012)于2012年6月29日發布,2012年7月1日起正式實施。

全國各級黨政機關的公文都應該遵循此條例和公文格式標準。

《黨政機關公文格式》將黨政機關公文用紙統一為國際標準A4型,首次統一了黨政機關公文格式要素的編排規則,使黨政機關公文的表現形式更加規范。

按照《黨政機關公文格式》規定,公文格式各要素編排時需要特別注意的方面

本標準將版心內的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭,版頭有份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號和簽發人6個要素,其中前3個和第6個要素不是所有公文都有;公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體,主體有標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件9個要素;公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記,版記有抄送機關、印發機關和印發日期兩個要素;頁碼是版心外要素。

1.關于發文字號

發文字號由“發文機關代字”“年份”和“發文順序號”三個部分組成。“年份”要用全稱,不可簡化,如“2011”不可寫成“11”。年份應用六角括號“﹝﹞”括起,切記此處不要使用方括號“[ ]”。下行文的發文字號居中排列;上行文的發文字號居左空一字編排,與最后一個簽發人姓名處在同一行。聯合行文時,使用主辦機關的發文字號。

2.關于簽發人

下行文一般不注明簽發人;上行文必須注明簽發人姓名,由“簽發人”三字加全角冒號和簽發人姓名組成,居右空一字,編排在發文機關標志下空二行位置。如有多個簽發人,簽發人姓名按照發文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排,一般每行排兩個姓名,回行時與上一行第一個簽發人姓名對齊。

3.關于標題

由發文機關名稱、事由和文種組成。編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當,標題排列應當使用梯形或菱形。三個機關以下聯合發文,應該列出所有機關的名稱,四個以上機關聯合行文時,可采用排列前的發文機關名稱加“等”的方式。公文標題中除法規、規章名稱加書名號外,一般不使用標點符號。逐級多次轉發的公文,擬標題時,可直接寫所轉發公文的標題,但要去掉原發文機關名稱,“轉發”前冠轉發機關名稱。如果轉發的是“通知”,可只保留一個“通知”。轉發公文,不得以被轉發公文的發文字號代替被轉發公文進入標題。

4.關于主送機關

編排于標題下空一行位置,居左頂格,回行時仍頂格,最后一個機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時,應當將主送機關名稱移至版記。(編排方法見本文中“關于版記”。)

5.關于正文及結構層次序數的規范寫法

公文首頁必須顯示正文。編排于主送機關名稱下一行,每個自然段左空二字,回行頂格。文中結構層次序數依次標注:第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”;一般第一層用黑體字,第二層用楷體字,第三層和第四層用仿宋體字標注。其中,第一層次“一”后面跟的是頓號,不是逗號;第二層“(一)”后面不能跟標點;第三層“1.”中是下腳點(齊線實心圓點),切不可用頓號;第四層“(1)”后面不能跟標點。層次序數可以越級使用,如果公文結構層次只有兩層,第一層用“一”,第二層既可用“(一)”,也可以選用 “1.”。同一個層次,使用的序數形式必須一致。另外,如用“第一”“第二”表示次序,后跟逗號,切不可使用頓號。(非公文行文中,有時用外文字母表示順序,字母后應該使用下腳點,如“A .”或“a .”,切不可用頓號。)

以上結構層次序數規范寫法適用所有文本材料行文。

6.關于附件說明和附件

公文如有附件,應當注明附件順序和名稱。“附件說明”的標注規范:在正文之下空出一行居左空兩個字編排“附件”二字,“附件”后標全角冒號和附件名稱;附件名稱后不加標點符號,附件名稱本身也不加書名號;如附件名稱較長需回行時,應當與上一行附件名稱的首字對齊。有多個附件,使用阿拉伯數字加下腳點標注順序,順序號上下對齊。

附件應當另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂。“附件”二字及順序號頂格編排在版心左上角第一行(注意后不加冒號),附件標題居中編排在版心第三行;附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致,格式要求同正文。如果附件與正文不能一起裝訂,應該在附件左上角第一行頂格編排公文的發文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。

需要注意的是在正文中寫明報送、批轉、轉發、印發等字樣的公文,在其生效標志后附的內容不是公文的附件,不在“附件說明”中列出,不按附件處理。

7.關于發文機關署名、成文日期和印章

加蓋印章的公文成文日期一般右空四字編排,印章用紅色,不得出現空白印章。單一機關行文時,一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名,印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期,使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應當上距正文(或附件說明)一行之內。

聯合行文時,一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位置,并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名,最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應當上距正文(或附件說明)一行之內。

不加蓋印章的公文單一機關行文時,在正文(或附件說明)下空一行右空二字編排發文機關署名,在發文機關署名下一行編排成文日期,首字比發文機關署名首字右移二字,如成文日期長于發文機關署名,應當使成文日期右空二字編排,并相應增加發文機關署名右空字數。

聯合行文時,應當先編排主辦機關署名,其余發文機關署名依次向下編排。

加蓋簽發人簽名章的公文 單一機關制發的公文加蓋簽發人簽名章時,在正文(或附件說明)下空二行右空四字加蓋簽發人簽名章,簽名章左空二字標注簽發人職務,以簽名章為準上下居中排布。在簽發人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。

聯合行文時,應當先編排主辦機關簽發人職務、簽名章,其余機關簽發人職務、簽名章依次向下編排,與主辦機關簽發人職務、簽名章上下對齊;每行只編排一個機關的簽發人職務、簽名章;簽發人職務應當標注全稱。

簽名章一般用紅色。

成文日期是公文生效的時間,以負責人簽發的日期為準,聯合行文以最后簽發機關負責人的簽發日期為準。成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全,年份應標全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)。

特殊情況說明 當公文排版后所剩空白處不能容下印章或簽發人簽名章、成文日期時,可以采取調整行距、字距的措施解決。

8.關于附注

附注是對公文使用時需要注意的其他事項的說明,如請示性公文應在附注處注明聯系人的姓名和電話號;下發的公文可在附注處注明公文的傳達范圍和是否公開發布等。附注不是對公文內容的解釋或注釋。

需要特別注意的是,附注的位置要在“成文日期”的下一行,居左空兩字,用圓括號括入,回行頂格。

9.關于版記

版記中的分隔線與版心等寬,首條分隔線和末條分隔線用粗線(推薦高度為0. 35 mm),中間的分隔線用細線(推薦高度為0. 25 mm)。首條分隔線位于版記中第一個要素之上,末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

如有抄送機關,在印發機關和印發日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱,回行時與冒號后的首字對齊。同一系統內同級機關之間用頓號分隔,不同機關之間用逗號分隔,最后一個抄送機關名稱后標句號。

如需把主送機關移至版記,除將“抄送”二字改為“主送”外,編排方法同抄送機關。既有主送機關又有抄送機關時,應當將主送機關置于抄送機關之上一行,之間不加分隔線。

印發機關左空一字,印發日期右空一字,用阿拉伯數字將年、月、日標全,后加“印發”二字。

2012版國家標準規定,版記置于最后一面,版記的最后一個要素置于最后一行。雙面印刷的公文,版記一定要在偶數頁上。騎馬裝訂的公文,不管前面的空白有多少,版記也要放最后一面。

10.關于頁碼

使用阿拉伯數字,編排在公文版心下邊緣之下,數字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。公文的附件與正文一起裝訂時,頁碼應當連續編排。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。

11.關于公文字體字號

公文的秘密等級、保密期限和緊急程度  用3號黑體字標示。

發文機關標志  推薦使用小標宋體字,用紅色標識。字號由發文機關以醒目、美觀、莊重和不大于上級機關為原則自行酌定,最大不能等于或大于22mm×15mm。

發文字號  3號仿宋體字。

簽發人  3號仿宋體字,后標全角冒號,冒號后的簽發人姓名用3號楷體字。

公文標題  用2號小標宋體字(宋體加黑)。

主送機關  用3號仿宋體字。

公文正文  一級標題使用3號黑體字,二級標題使用3號楷體字,其他部分全部是3號仿宋體字。非正式文件材料可根據需要做字號調整,字體起醒目作用,不變為宜。

附件說明  用3號仿宋體字。

附件  “附件”二字用3號黑體字。

附注  使用3號仿宋體字。

抄送機關  用4號仿宋體字。

印發機關和印發日期  用4號仿宋體字。

頁碼  用4號半角宋體

新近語言文字規范標準介紹

標點符號的定義:輔助文字記錄語言的符號,是書面語的有機組成部分,用來表示語句的停頓、語氣以及標示某些成分(主要是詞語)的特定性質和作用。注:數學符號、貨幣符號、校勘符號、辭書符號、注音符號等特殊領域的專門符號不屬于標點符號。

標點符號的種類:包括點號和標號。

點號的作用是點斷,主要表示停頓和語氣。分為句末點號和句內點號。句末點號:用于句末的點號,表示句末停頓和句子的語氣。包括句號、問號、嘆號。句內點號:用于句內的點號,表示句內各種不同性質的停頓。包括逗號、頓號、分號、冒號。

標號的作用是標明,主要標示某些成分(主要是詞語)的特定性質和作用。包括引號、括號、破折號、省略號、著重號、連接號、間隔號、書名號、專名號、分隔號。

GB-T 15834-2011  標點符號用法于 2011  12  30 日發布, 2012  6  1 日實施,是對1995 年發布的《標點符號用法》進行修改后重新發布的現行的國家標準。

數字形式的選用應注意的規范

選用阿拉伯數字的情況 : 在使用數字進行計量的場合,為達到醒目、易于辨識的效果,或當數值伴隨有計量單位時,特別是當計量單位以字母表達時,應采用阿拉伯數字; 在使用數字進行編號的場合,為達到醒目、易于辨識的效果,應采用阿拉伯數字;現代社會生活中出現的事物、現象、事件,其名稱的書寫形式中包含阿拉伯數字,已經廣泛使用而穩定下來,應采用阿拉伯數字。

選用漢字數字的情況 : 干支紀年、農歷月日、歷史朝代紀年及其他傳統上采用漢字數字形式的非公歷紀年等等,應采用漢字數字; 數字連用表示的概數、含“幾”的概數,應采用漢字數字;漢語中長期使用已經穩定下來的包含漢字數字形式的詞語,應采用漢字數字。

選用阿拉伯數字與漢字數字均可情況:如果表達計量或編號所需要用到的數字個數不多,選擇漢字數字還是阿拉伯數字在書寫的簡潔性和辨識的清晰性兩方面沒有明顯差異時,兩種形式均可使用。

如果要突出簡潔醒目的表達效果,應使用阿拉伯數字;如果要突出莊重典雅的表達效果,應使用漢字數字。

在同一場合出現的數字,應遵循“同類別同形式”原則來選擇數字的書寫形式。

有法律效力的文件、公告文件或財務文件中可同時采用漢字大寫數字和阿拉伯數字。

數字形式的使用應注意        的用法規范:阿拉伯數字“0”有“零”和“〇”兩種漢字書寫形式。一個數字用作計量時,其中“0”的漢字書寫形式為“零”,用作編號時,“0”的漢字書寫形式為“〇”。

GB-T 15835-2011  出版物上數字用法于 2011  7  29 日發布, 2011  11  1 日實施,是對 1995 年發布的《出版物上數字用法的規定》進行修改后重新發布的現行的國家標準。

漢語拼音方案:給漢字注音和拼寫普通話語音的方案,1958年2月11日第一屆全國人民代表大會第五次會議批準。方案采用拉丁字母,并用附加符號表示聲調,是幫助學習漢字和推廣普通話的工具。

漢語拼音正詞法指漢語拼音的拼寫規范及其書寫格式的準則,是在《漢語拼音方案》確定的音節拼寫規則的基礎上進一步規定的詞的拼寫規則。以詞為拼寫單位,并適當考慮語音、語義等因素,并兼顧詞的拼寫長度,是按語法詞類分節規定分詞連寫規則。

GB-T 16159-2012  漢語拼音正詞法基本規則于 2012  6  29 日發布, 2012  10  1 日實施,是對 1996 年發布的《漢語拼音正詞法基本規則》進行修改后重新發布的現行的國家標準。

GB-T 28039-2011  中國人名漢語拼音字母拼寫規則于 2011  10  31 日發布, 2012  2 月1 日實施。

本標準規定了使用漢語拼音字母拼寫中國人名的規則。包括漢語人名的拼寫規則和少數民族語人名的拼寫規則。為了滿足應用需要,同時給出了一些特殊場合的變通處理辦法。本標準適用于文化教育、編輯出版、中文信息處理及其他方面的中國人名漢語拼音字母拼寫。

以上四個國家標準都是由國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發布。

《通用規范漢字表》歷經10年研制完成,是對50余年來漢字規范整合優化后的最新成果,并由國務院于2013年6月5日發文公布。是《中華人民共和國國家通用語言文字法》的配套規范,是現代記錄漢語的通用規范字集,體現著現代通用漢字字量、字級和字形等方面的規范。

《通用規范漢字表》說明

一、為了貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》,提升國家通用語言文字的規范化、標準化水平,滿足信息時代語言生活和社會發展的需要,教育部、國家語言文字工作委員會組織制定《通用規范漢字表》。

二、本表收字8105個,分為三級:一級字表為常用字集,收字3500個,主要滿足基礎教育和文化普及的基本用字需要。二級字表收字3000個,使用度僅次于一級字。一、二級字表合計6500字,主要滿足出版印刷、辭書編纂和信息處理等方面的一般用字需要。三級字表收字1605個,是姓氏人名、地名、科學技術術語和中小學語文教材文言文用字中未進入一、二字表的較通用的字,主要滿足信息化時代與大眾生活密切相關的專門領域的用字需要。

三、本表在整合《第一批異體字整理表》(1955年)、《簡化字總表》(1986年)、《現代漢語常用字表》(1988年)、《現代漢語通用字表》(1988年)的基礎上制定。一、二級字表通過語料庫統計和人工干預方法,主要依據字的使用度進行定量、收字和分級。三級字表主要通過向有關部門和群眾征集用字的方法,收錄音義俱全且有一定使用度的字。

四、本表一、二級字表的研制,主要使用了國家語言文字工作委員會現代漢語平衡語料庫(收錄1919—2002年人文和社會科學、自然科學、綜合類等三大類的55個學科門類的語料,9100萬字符)、現代新聞媒體動態流通語料庫(收錄2001—2002年15種報刊的語料,3.5億字符)、教育科普綜合語料庫(收錄1951—2003年中小學通用教材及科普讀物的語料,518萬字符)、兒童文學語料庫(收錄1949—2007年適合義務教育第一、第二學段的兒童文學的語料,750萬字符)、《現代漢語詞典》(第五版)、《新華字典》(第十版),參考了其他語料庫和工具書。

五、本表三級字的具體來源是:(1)姓氏人名用字,主要來源于1982年全國人口普查18省市抽樣統計姓氏人名用字、公安部提供的姓氏用字及部分人名用字、群眾提供的姓氏人名用字、一些古代姓氏用字和有影響的古代人名用字;(2)地名用字,主要來源于民政部和國家測繪地理信息局提供的鄉鎮以上地名用字、部分村級地名和部分自然實體名稱的用字、主要漢語工具書中標明為“地名”的用字;(3)科學技術術語用字,主要來源于全國科學技術名詞審定委員會提供的56個門類、中國社會科學院語言研究所提供的33個門類的科學技術與人文社會科學的術語用字;(4)中小學語文教材的文言文用字,主要來源于中小學語文教材文言文語料庫(收錄1949—2008年中小學語文教材中的文言文和普及性文言文的語料庫,65萬字符)。

六、本表對社會上出現的在《簡化字總表》和《現代漢語通用表》之外的類推簡化字進行了嚴格甄別,僅收錄了符合本表收字原則且已在社會語言生活中廣泛使用的“閆、??、??” 等226年個簡化字。

七、本表在以往相關規范文件對異體字調整的基礎上,又將《第一批異體字整理表》中“皙、喆、淼、昇、邨”等45個異體字調整為規范字。

八、本表的字形依據《現代漢語通用字表》確定,字序遵循《GB13000.1字符集漢字字序(筆畫序)確定》的規定。

九、為了方便使用,本表后附《規范字與繁體字、異體字對照表》和《<通用規范漢字表>筆畫檢字表》兩個附表。

十、本表可根據語言生活的發展變化和實際需要適時進行必要補充和調整。

國務院文件指出:《通用規范漢字表》是貫徹《中華人民共和國國家通用語言文字法》,適應新形勢下社會各領域漢字應用需要的重要漢字規范。制定和實施《通用規范漢字表》,對提升國家通用語言文字的規范化、標準化、信息化水平,促進國家經濟社會和文化教育事業發展具有重要意義。《通用規范漢字表》公布后,社會一般應用領域的漢字使用應以《通用規范漢字表》為準,原有相關字表停止使用。

 

歷屆全國推廣普通話宣傳周活動主題

1998 年第 1 屆:沒確定主題。

1999 年第 2 屆:推廣普通話,迎接新世紀。

2000 年第 3 屆:推廣普通話,邁向新世紀。

2001 年第 4 屆:宣傳貫徹《國家通用語言文字法》,大力推廣普通話,促進語言文字規范化。

2002 年第 5 屆:宣傳貫徹《國家通用語言文字法》,大力推廣普通話,促進語言文字規范化,迎接黨的十六大召開。

2003 年第 6 屆:大力推廣普通話,齊心協力奔小康。

2004 年第 7 屆:普通話---情感的紐帶,溝通的橋梁。

2005 年第 8 屆:實現順暢交流,構建和諧社會。

2006 年第 9 屆:普通話---50年推廣,新世紀普及。

2007 年第 10 屆:構建和諧語言生活,弘揚中華優秀文化。

2008 年第 11 屆:構建和諧語言生活,營造共有精神家園。

2009 年第 12 屆:熱愛祖國語言文字,構建和諧語言生活。

2010 年第 13 屆:規范使用國家通用語言文字,弘揚中華優秀文化傳統。

2011 年第 14 屆:提升國家通用語言文字應用能力,弘揚中華優秀文化傳統。

2012 年第 15 屆:大力推廣和規范使用國家通用語言文字。

2013 年第 16 屆:推廣普通話,共筑中國夢。

2014 年第 17 屆:說好普通話,圓夢你我他。

黨務辦公室

2018年11月13日


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